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香港对进口食品的规管常见问题解答
编辑:万搏体育   发布时间:2020-11-25 09:03

  当前位置:首页食品资讯中国食品香港对进口食品的规管常见问题解答

  时间:2020-05-09 08:49来源:食品伙伴网作者: 曾耀源原文:

  核心提示:4月29号,【我们·食品】“香港对进口食品的规管”线上直播开讲啦。本期课程由食品伙伴网与香港厂商会检定中心合作举办,就香港食品安全规管架构、食品添加剂的规管等内容与广大网友分享。直播期间,厂商会检定中心的曾老师现场为网友解答了很多关于食品进口香港的疑问。食品标法圈对其中的典型问题进行了分类汇总,与大家分享,温故而知新。

  本期课程由食品伙伴网与香港厂商会检定中心合作举办,就香港食品安全规管架构、食品添加剂的规管等内容与广大网友分享。直播期间,厂商会检定中心的曾老师现场为网友解答了很多关于食品进口香港的疑问。食品标法圈对其中的典型问题进行了分类汇总,与大家分享,温故而知新。

  《食物内有害物质规例》(第132AF章) 及 《公众卫生(动物及禽鸟)(化学物残余)规例》(第139N章) 分别订明,盐酸克仑特罗及沙丁胺醇 (俗称瘦肉精) 禁止用于鱼类、肉类或奶类及食用动物中。本港的活生进口食用动物须经证明不含上述两种违禁药物。当活猪送入屠房时,牠们将被扣起接受这两项药物测试。

  此外,该规例规定,除获豁免除害剂外,如食物含有除害剂残余而附表1并无订明相关的最高残余限量∕最高再残余限量,只有在食用有关食物不会危害或损害健康(食物安全中心会根据风险评估,加以确定)的情况下,才可进口或售卖该等食物。

  就评估需氧菌落计数而把某种即食食品归入14个食物类别的其中一类,应考虑该即食食品所使用的原配料,以及加工处理的性质和程度。《食品微生物含量指引》内为每个食物类别列举典型的食物例子,以供参考。

  《修订规例》按照食品法典委员会的标准,强制规定婴儿配方产品必须含有能量及33种营养素(「1+33」),而其能量值及各有关营养素含量必须符合《修订规例》指定的水平范围,某些营养素亦须符合比例规定;同时在营养标签方面,强制规定婴儿配方产品的标签须标示其能量值及29种营养素(「1+29」)的含量。

  除33种营养素外,《修订规例》规定如婴儿配方产品有添加牛磺酸和二十二碳六烯酸(DHA),则必须分别在最高含量及比例方面符合相关规定。鉴于过量摄取氟化物可增加氟斑牙风险,《修订规例》亦要求氟化物含量超出订明上限的婴儿配方产品,须标示一项有关氟斑牙的陈述。

  此外,《修订规例》强制规定较大婴儿及幼儿配方产品的营养标签必须标示其能量值及25种营养素(「1+25」)的含量。预先包装婴幼儿食物的营养标签则须标示其能量值和蛋白质、脂肪、碳水化合物及钠这四种营养素(「1+4」)的含量,以及维他命A和D(如食物内有加入)的含量。

  (2)请问较大婴儿和幼儿配方奶粉按codex设计,其标准未写明部分营养素的限量,例如锰、铜、硒、胆碱、叶黄素、OPO等,如何判定以上营养素的添加量的符合性?是否可以依据EU或中国大陆等国际地区的法规或标准进行添加?

  香港没有专门法例规范营养强化剂(维生素、矿物质等)的使用。然而,不属于中药、中成药或西药的「保健食品」(包括营养强化剂/营养补充剂) 跟一般食品一样,受《公众卫生及市政条例》(第132章)规管 - 食物制造商和销售商必须确保产品适宜供人食用,并遵守各有关食物安全、食物标准及标签要求的规定。

  「保健食品」的定义,在国际间并无定论。类似的产品有不同的名称,如膳食补充品、营养补充剂、处方食品、功能食品及天然健康食品等。在香港,一般市面上出售的「保健食品」产品,会按其成分受以下条例规管:

  符合奶类及奶类饮品定义的酸奶,须符合相关进口规管要求(如批准来源地)、一般食品和指定食品安全要求(如重金属、细菌、防腐剂等) 及食品标签要求等。例如,根据《食物内防腐剂规例》,苯甲酸在香港并非可在奶类及奶类饮品中使用的准许防腐剂。

  香港没有自己的膳食营养素参考摄入量(Dietary Reference Intakes, DRIs),但食物安全中心曾表示,中国居民膳食营养素参考摄入量 (Chinese DRIs) 这一套标准相信是适合本港大部分市民的。

  此外,《食物及药物(成分组合及标签)规例》订明8类致敏物质必须在配料表中指明。其中7类致敏物质 (含有麸质的谷类、甲壳类动物及甲壳类动物制品、蛋类及蛋类制品、鱼类及鱼类制品、花生、大豆及它们的制品、奶类及奶类制品(包括乳糖)、木本坚果及坚果制品), 无论份量多少亦须标示。

  然而,香港政府会在入口、零售和批发三个层面抽验食品,并按香港标准作出判断。如届时(产品已抵港或已在市场销售) 才惊觉食品并不符合香港标准,已太迟,并须回收和/或销毁,代价高昂。因此,我司建议有意输出食品到香港的企业,应先行预检,保障自己。

  香港的基本食物法例载于公众卫生及市政条例(第132章)第V部,其主要条文涵盖对食物购买人的一般保障、与出售不宜食用的食物和搀杂食物有关的罪行、食物成分组合及标示、食物卫生,检取及销毁不宜食用的食物。该条例的下述附属法例则规定各特定范围的管制事宜。

  另一食物法例 - 食物安全条例(第612章) 会实施新的食物安全管制措施,包括设立食物进口商和食物分销商登记制度,以及规定食物商须妥为保存食物进出纪录,以加强 食物溯源能力;亦赋权主管当局订立规例,加强对特定食物类别的进口管制,及作出命令,禁止输入和供应问题食物及命令回收该等食物。

  香港食物环境卫生署(食環署)是负责实施食物安全监管政策和执行有关法例的政府部门。為保障食物安全,食環署下的食安中心透過食物監測計劃,從進口、批發和零售層面抽取樣本化驗,並按照風險為本的原則決定擬抽取的樣本類別、數目,以及化驗項目。

  虽然本港目前没有食物辐照处理设施,但《公众卫生及市政条例》(第132章)《食物及药物(成分组合及卷标)规例》载有辐照食物标签规定,订明所有贮存经辐照食物的容器均须清晰用英文大楷列明“IRRADIATED”或“TREATED WITH Io

  nIZING RADIATION”及用中文列明“辐照食品”。当局现时会进行定期检查,监察辐照食物标签是否符合规定。有关部门在进口和零售两个层面收集食品样本,检查经电离辐射处理的食品是否已加上适当标签。

  「保健食品」的定义,在国际间并无定论。类似的产品有不同的名称,如膳食补充品、营养补充剂、处方食品、功能食品及天然健康食品等。在香港,一般市面上出售的「保健食品」产品,会按其成分受以下条例规管:

  就评估需氧菌落计数而把某种即食食品归入14个食物类别的其中一类,应考虑该即食食品所使用的原配料,以及加工处理的性质和程度。《食品微生物含量指引》内为每个食物类别列举典型的食物例子,以供参考。

  此外,《食物及药物(成分组合及标签)规例》订明8类致敏物质必须在配料表中指明。其中7类致敏物质 (含有麸质的谷类、甲壳类动物及甲壳类动物制品、蛋类及蛋类制品、鱼类及鱼类制品、花生、大豆及它们的制品、奶类及奶类制品(包括乳糖)、木本坚果及坚果制品), 无论份量多少亦须标示。

  就评估需氧菌落计数而把某种即食食品归入14个食物类别的其中一类,应考虑该即食食品所使用的原配料,以及加工处理的性质和程度。《食品微生物含量指引》内为每个食物类别列举典型的食物例子,以供参考。

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